2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역

과업지시서 및 제안요청서

2026. 1.

2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역 과업지시서 및 제안요청서

Ⅰ. 사업개요

1. 축제목적

○ 28주년을 맞이하는 문경찻사발축제의 글로벌 도약을 위한 축제 개최를 통해

문경시 전통 도자기의 위상 제고와 지속 가능한 축제로의 기반을 마련

○ 찻사발 관련 유·무형자산을 널리 알려 문경시 브랜드 가치를 높이고 관광객 유치를

통한 지역 경기 활성화에 이바지

2. 축제개요

○ 행 사 명 : 『2026 문경찻사발축제』

○ 주 제 어 : 문경찻사발, 새롭게 아름답게

○ 개최기간 : 2026. 5. 1.(금) ~ 5. 10.(일) [10일간]

○ 행사장소 : 문경새재도립공원 일원(주된 행사장은 오픈세트장 내)

※ 개막식 : 5. 1.(금) 15:00 문경새재야외공연장 / 폐막식 : 5. 10.(일) 15:00 세트장 내 주무대

○ 주    최 : 문경시

○ 주    관 : 문경관광공사, 문경찻사발축제추진위원회

○ 후    원 : 문화체육관광부, 경상북도, 한국관광공사

※ 축제개요 차후 변동 가능성 있음.

3. 용역개요

○ 용 역 명 : 2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역

○ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 6. 30.(결과 보고 및 정산서 제출일까지)

○ 사 업 비 : 금400,000,000원 內(부가가치세, 대행료 등 일체포함)

○ 추진방향

◾ 문경찻사발축제의 이슈성을 극대화하는 홍보 기획 강화

◾ 전 연령층이 참여할 수 있는 체험 프로그램 콘텐츠 강화

◾ 안전하고 효율적인 행사장 구성 및 안전 관리 체계 확보

Ⅱ. 과업내용

1. 기본방향

○ 본 과업의 내용은『2026 문경찻사발축제』의 성공적인 추진을 위한 것으로 문경관광공사(이하 발주처)의 요구사항을 충분히 반영하여야 함.

○ 사업수행계획서에는 상기 행사의 기본방향과 제안요청 제반사항에 대해 업체의 세부 실행 계획 및 방안이 구체적으로 제시되어야 하며, 『2026 문경찻사발축제』의 추진 목적에 대한 충분한 이해를 바탕으로 참여 도예가 및 방문객(시민, 공연자 포함)을 위한 방향으로 제시되어야 함.

○ 사업수행계획서는 기획프로그램(공식행사, 체험행사, 공연행사, 제안 프로그램 등)과 프로그램 운영 제안 및 축제 사이트(공간) 구성‧운영 및 철수계획, 시스템 및 기술지원(시스템 구성 및 진행, 기술지원), 현장 조성 및 운영(시설물, 물자 운영, 동선 관리 등), 인력구성 방안(총괄연출, 현장 운영 매니저, 스태프(무대/현장운영), 축제 현장 홍보 및 사이트 안내 방안, 축제 현장 정리(청소 및 원상복구), 행사장 안전관리대책 및 기타 여러 위기관리 방안을 중심으로 작성하되 행사의 전문성 및 차별성, 완성도 및 실현 가능성 등에 중점을 두어야 함.

○ 발주처는 축제 운영 방향, 공연을 포함한 프로그램 구성 등 전반적인 기획을 담당하며, 과업 수행자는 현장 구성 및 운영, 기술지원, 인력구성, 안전재난관리, 물품지원 등을 담당하게 됨.

※ 총괄연출, 현장운영 매니저는 대행사에서 적합한 인력을 제안하되 해당 인력 업무의 중요성을 감안하여 발주처와 상호협의를 통해 최종 구성

○ 행사추진 및 운영체계

문경관광공사	과업수행자
행사총괄 및 프로그램 기획·조정 운영대행사 지도·감독 및 용역 준공 현장관리 및 지원, 대외협력	공사의 지도·감독에 따른 행사 세부추진 (운영) 계획수립 프로그램 실행 및 운영 총괄 시스템 설치 및 운영 현장관리 및 운영, 대외협력 과업 수행보고(구체적 정산내역 포함) 축제추진관련 공사의 요청사항 수행

2. 주요 과업 내용

○ (프로그램) 기본 프로그램 구성에 따른 운영 및 관리

◾ 축제 주제를 고려한 개․폐막식 기획 및 연출 제안 진행(사회자 및 행사도우미 섭외)

◾ 개막식 : 차별화된 개막 퍼포먼스 및 공연 기획연출(가수 섭외 제외)

◾ 폐막식 : 시상식과 겸하여 소규모로 진행

◾ 프로그램 기획 및 운영, 이벤트/부대행사 진행

◾ 주무대 및 상설공연장 프로그램 기획 및 운영에 관한 사항(음향, 조명, 객석 등)

◾ 특별행사 및 참여 행사 진행 및 관리

- 특별행사 : 어린이날 및 어버이날 행사, 사기장의 하루, 문경도자기 경매행사,

문경전국발물레경진대회, 전국가루차투다대회, 플라워인찻사발경연대회(가제) 등

- 참여행사 : 다례시연, 다례체험, 찻사발빚기 체험 등

◾ 문경도자기를 활용한 킬러 체험 콘텐츠 개발(2~3개)

◾ 본 행사장(세트장) 내 버스킹 형태의 공연 프로그램

◾ 지역예술단체와 상생할 수 있는 공연 프로그램

◾ 게릴라 레크레이션 프로그램

◾ 문경관광자원과 연관된 프로그램

◾ 시민이 축제를 즐길 수 있는 참여형 프로그램

◾ 새로운 관람 형태를 유도할 수 있는 축제 기념품 개발

◾ 그 밖의 운영 전반에 반영할 수 있는 아이디어 제시

○ (공간/운영) 사이트별 구성, 운영 방안, 관광객 배치 및 이동 동선 계획 등

◾ 세트장 내 주무대 및 상설공연장 설치 및 운영 ※현장 확인 필수

-전국 최고의 무대 설비 및 객석 비가림 설치(시스템 세부내역(장비 모델 규격 등)제시)

◾ 개막식 공간은 기존 시설인 야외공연장을 활용하되 무대보강, 음향, 조명, 영상중

계시스템 설치하여 4,000명 수용 가능한 사이트로 안전 펜스 설치하여 구성

◾ 사이트별 컨셉 및 현장 분위기 등을 고려하여 사이트별 부스 등 구성‧운영 아이

디어 제시 (사이트별 디자인 등 포함)

◾ 세트장 내 이정표, 행사장 위치 안내 배너, 세트장 내 입점 부스 POP 등

◾ 관광객 안내용 행사장 전관 방송 설치 및 이동 동선 안내계획 수립

◾ 효율적인 시설물 배치 관리 및 운영, 철수, 물자 운영, 청소 등 장소 관리 및 운영 전반

(종합안내/판매/홍보/체험부스, 편의공간, 이동실 화장실 4개소 등의 설치)

◾ 세트장 내 관광객 쉼터 및 특색있는 포토존 구성과 운영

◾ 축제장 전역 우천 대비에 관한 사항(바닥 야자매트 설치 및 배수로 확보 등)

○ (인력) 프로그램 구성에 따른 축제 운영 인력(스탭) 구성 및 관리

◾ 총괄연출 : 기획 및 연출, 축제 공간별 기술 사항 및 현장 운영 총괄

◾ 현장운영 매니저 : 총괄연출 지시하에 축제 현장 운영 및 공연 물품, 대기실             운영 스탭 관리 등 사이트별 운영 담당

◾ 일자·공간별 기술 스탭, 현장 운영 스탭 등 축제 현장 운영 인력 명단 제출

◾ 축제 장소 현장 운영·보고관리 체계 및 지휘·연락 체계 구성‧운영 방안

※ 총괄연출 및 현장운영 매니저 역할 반드시 구분

○ (안전관리) 행사장별 안전 관리 대책 및 비상 상황에 관한 사항

◾ 추후 영업배상책임보험 필수 가입(출연자, 스텝, 행사장 내 관람객 등을 포함)

◾ 행사 참여 인원 밀집 상황에 따른 현장 운영 및 비상 동선 운영 계획

◾ 천재지변, 안전사고, 감염병 방역 등 종합적인 안전대책 계획

◾ 행정안전부, 경상북도, 문경시의 대형 축제 개최 안전기준에 부합하는 안전매뉴얼

◾ 안전대책 수립, 행사 및 진행 중 사고로 인하여 발생하는 민·형사상 책임은 용역사에 있음

◾ 기타 상황별 안전 관리 대책 및 실행 방안 제시

○ (홍보) 축제 홍보 마케팅 및 디자인 제안

◾ 포스터 디자인, 리플릿, 축제패스권 디자인 등의 광고자료 제작

◾ TV, 언론, SNS, 옥외, 인쇄물 등 다양하고 새로운 방안

◾ 추후 홍보용 영상(1분이내) 제작 : 2025년 축제 영상은 발주처에서 제공함

◾ 축제 사전 홍보 이벤트 및 축제 기간 중 참여 유도형 홍보 이벤트

◾ 대행사 차원에서의 방문객 유치 활동 계획 제시

○ 세부 예산 필수 항목

◾ 몽골텐트, 테이블, 의자, 그늘막, 도로 및 행사장 안전펜스, 파라솔 테이블 및 의자,

행사장 안내표지판 등 구체적 행사용품 구성 내역(규격, 수량 포함)

※ 유의사항

□ 위의 제시된 모든 과업를 실현하도록 해야 하며, 제안서 및 사업비 산출내역서에 포함

되어야 하고, 예산은 공고 사항 내에서 작성해야 함.

□ 과업 내용 이외의 제안은 제안서 및 사업비 산출내역서에 ‘추가 제안’표기 해야 함.

3. 과업 내용(공통사항)

○ 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰 금액 내에서 실행 가능한 것으로 간주

◾ 축제의 목적에 부합하는 기본 전략 제시

◾ 축제의 사전 준비부터 종료 시까지 총연출자 등 책임 있는 관계자가 현장에서

행사 전반을 책임 관리 ⇨ 상주 체제 시스템 필수 운영

◾ 계약일부터 행사 종료 시까지 전문가 배치

◾ 진행, 관리 등 총괄 연출자 및 스탭 지정

◾ 기타 축제 개최에 필요한 업무는 발주처와 협의 후 수행

◾ 과업의 범위는 행사계획의 변경에 따라 다소 증감될 수 있음

◾ 발주처의 요청 시 상주 근무 체제 유지

- 평일 시간 외 근무, 주말 및 공휴일: 발주처와 상호 협의 후 근무 유지

4. 과업 수행 일반지침

○ 일반사항

◾ 본 제안요청서에 명기되지 않은 사항 및 해석상 이의가 있을 경우에는

발주처 의견을 우선한다.

◾ 본 제안요청서를 기본으로 수행하되 발주처의 요청이 있을 경우 그 방향과 내용을

조정할 수 있다.

◾ 본 과업을 수행 함에 있어 과업 수행자는 해당 분야의 경험을 토대로 신의와

성실의 원칙에 입각하여 용역 임무를 완수하여야 한다.

◾ 과업 수행자는 본 과업 전반에 대해 발생 가능한 제반 문제점을 고려하며 필요

시 이에 대한 대책과 해소 방안을 발주처와 긴밀하게 협의한다.

◾ 본 과업과 관련한 제반 업무에 대해 발주처의 발의와 요청이 있을 경우

과업 수행자는 즉시 이에 응하며 성실히 협의에 임하고 수행하여야 한다.

◾ 본 용역사업은 제안요청서 및 발주처의 협의에 따라 성실히 수행하되 발주처에서

정한 제반 계약에 대한 규정을 준수한다.

◾ 본 과업 수행 과정에서 획득한 자료, 결과물 등을 발주처의 승인 없이 타인

에게 제공 또는 대여할 수 없으며 임의로 소유, 활용할 수 없다.

◾ 본 용역에 대해 과업 수행자의 귀책 사유로 인해 과업 수행 중 수정 보완의 필요성이

제기되었거나 용역 완료 후 추가 조치 필요 사항, 미비 사항이 발생 되었을 경우

과업 수행자의 부담으로 즉시 수정ㆍ보완 하여야 한다.

◾ 과업 수행 중 부득이한 사유로 변경 사항이 발생할 경우 발주처 협의를 거쳐

과업을 진행하여야 한다.

◾ 성과품의 제작과 납품은 본 과업지시서의 목록을 준하되 발주처의 요청이

있을 시, 그 형식과 수량을 조정할 수 있다.

◾ 본 과업을 위해 용역 수임자는 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성,

효과적인 업무수행을 위하여 발주처와 긴밀하게 업무 연락이 이루어지게

하여야 한다.

○ 전문인력의 구성

◾ 본 과업 수행 용역에 참여하는 인원 및 기술진은 각 분야에 학식과 경험이 풍부한

기술자와 전문가로 구성하여, 합리적이고 효율적인 과업이 이루어지도록 한다.

◾ 과업 수행 용역 업무를 수행함에 있어 발주처가 부적당하다고 판단하거나

태만 하다고 인정하는 자는 교체를 명할 수 있으며, 과업 수행자는 이에

응하여야 한다.

◾ 과업 수행자는 본 과업 지시서 및 집행 지침에 따라 계약자의 의무를 성실히

수행하여야 한다.

◾ 과업 수행자는 본 과업과 관련된 국내․외 최신자료 및 정보를 수집하여

활용될 수 있도록 한다.

○ 저작권 등 기타 사항

◾ 용역 결과 성과물의 지적 재산권, 판권, 특허권, 사용권, 소유권 등은 모두

발주처에 귀속된다.

◾ 과업 성과품이 저작권 및 특허권 등으로 인한 사회적 물의를 일으켰을 때

과업 수행자는 민․형사상의 모든 책임을 진다.

◾ 본 과업 수행에 있어 타인의 권리 대상으로 되어 있는 특허권 등의 권리

사용 시는 과업 수행자가 그 권리 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

○ 보안 사항

◾ 과업 수행자는 과업 착수와 동시에 보안 각서를 제출하고 보안 관리 책임자를 선

정하여야 하며, 직원 교체 시 업무인계․인수를 철저히 하여 자료의 외부

유출을 사전에 방지하여야 하고 결격 사항이 없도록 조치하여야 한다.

◾ 과업 수행자는 본 용역과 관련된 자료수집 및 생산된 자료와 모든 기록에

대하여는 발주처의 소유로 하고, 발주처의 승인 없이 타인에게 제공,

대여 또는 공표할 수 없으며, 그 내용 중 비밀 유지가  필요한 사항은

보안 조치를 하여야 하고, 자료의 외부 유출로 인하여 발생하는 민․형사

상의 모든 책임을 져야 한다.

○ 과업 수행 결과에 대한 보완 의무

◾ 과업 수행 중 보완 사항 발생 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 상호

협의에 따라 진행하며 발주처의 의견을 우선 반영한다.

◾ 발주처와 협의를 거친 사항이라도, 과업 완료 후 보완이 필요할 경우 보완

요구를 할 수 있으며, 이 경우 과업 수행자는 자기 부담으로 즉시 보완하

여야 한다.

○ 과업의 변경 등

◾ 발주처의 정책 변경이나 제안요청서상의 예측 내용과 달라진 경우와 기타

불가피한 사정이 발생한 경우 계약  범위, 비용 및 기간 등 과업 내용을

변경할 수 있다.

◾ 용역비는 과업 완료 후 정산 조치하되, 추가 용역비는 청구할 수 없으며,

과업 완료 후라 하더라도 과대계상은 환수 조치할 수 있다.

○ 사업비 정산 등 회계 처리

◾ 예산집행은 세부 실행 계획서의 예산계획에 의하여 집행하며, 사업비는

대행사(이하 과업수행자)의 청구에 의하여 사후 지급을 원칙으로 하며,

발주처는 과업수행자가 제출한 청구 내역과 과업 이행 수준을 검토하여

계약금 범위 내에서 지급액을 결정함

※ 사업계획의 변경이 불가피한 경우, 사전에 발주처의 승인을 받아야 함

◾ 과업 수행자는「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준 (행정안전부 예규)」

제6장‘선금·대가 지급 요령’에 의거 사업비의 일부를 선금으로

신청할 수 있으며, 선금을 신청할 경우 사업 부서에 제출하는 정산 서류와

별도로 ‘선금 사용 내역서’를 증빙자료와 함께 제출하여야 함

※ 선금 청구 시에는 선금 보증 증권을 제출해야 하고, 지급된 선금은 당해

계약의 노임, 자재 구입비, 보험료 등에 지출 가능하며, 사무용품 구입, 교통비

식비, 간담회비 등으로는 사용할 수 없음

◾ 사업의 이행 확보를 위하여 계약체결 시 발주기관인『문경관광공사』를 피보험자로

하여 가입한 「이행보증보험증권」 원본을 제출하여야 함

(보험료는 과업 수행자의 자체 예산으로 부담)

◾ 과업 수행자는 사업비를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야

하며, 인건비(출연료 등)는 타 비용보다 우선 지출하여야 함

◾ 회계 관련 증빙서는 세제 관련 법령에 의하여 원칙적으로 다음 구분에

따라 발급자가 적법하게 발급한 세금계산서 등을 첨부하도록 한다.

- 일반과세자 : 세금계산서 신용카드 매출 전표, 현금영수증 등

- 간이과세자(면세자 등) : 계산서, 현금영수증, 신용카드 매출 전표 등

◾ 정산서 관련 제출 서류는 아래와 같음

- 사업비 세부 집행 내역

- 증빙자료(영수증, 계약서, 내역서 등) 원본 및 회계장부 사본

- 위 서류는 상호 통계가 일치하여야 하며, 비목별 편철 서류 제출

◾ 사업비의 정산은 계약체결금액으로 정산하며, 총액을 초과한 소요 금액에 대해

발주자의 지급 의무는 없으며, 지급하지 않는다.

◾ 과업 수행자는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 한다.

◾ 과업 수행자는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며,

예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법

으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없다.

◾ 과업 수행자는 출연료 등 인건비 지출시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을

하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

◾ 과업 수행자는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 회사에서 지급하는

임금 외에 행사비에서 별도의 인건비를 지급할 수 없다.

○ (용역기간의 조정) 다음 사유가 발생하였을 경우 발주처와 협의하여

용역 기간을 조정할 수 있다.

◾ 과업 수행 중 발주처의 요구가 있을 때

◾ 불가항력적인 사유가 발생하였을 때

◾ 발주처의 사정에 의한 행정 절차상 용역 기간이 추가 소요되었을 때

○ (용역계약의 해지 등) 다음에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는

일부를 계약 해제 또는 해지할 수 있으며, 이 경우 과업 수행자는 손해배상 등

민․형사상 일체 요구를 할 수 없다.

◾ 정당한 이유 없이 약정한 착수 기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않을 경우

◾ 계약서상의 과업 수행기간 이내에 과업을 완료하지 못하거나 과업 수행

업체의 명백한 귀책 사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없다고 인정되는 경우

◾ 업체 선정 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업 수행 내용, 회사소개 내용

등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

◾ 사전 승인 없이 과업 내용을 변경하는 경우

◾ 기타 과업 수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

○ 착수계 제출

◾ 본 과업 계약체결 이후 5일 이내 과업에 착수하여야 한다.

◾ 착수 전에 착수계, 과업 수행 계획표, 과업 용역 수행자 명단 및 이력서, 보안

각서 등 과업 수행에 필요한 자료를 제출하고 과업을 수행한다.

○ 성과품 납품 등

◾ 성과품은 행사 종료 후 60일 이내에 최종 결과보고서 5부(책자제본)와

행사 및 프로그램별 사진․영상 USB를 제출하여야 한다.

◾ 보고서 작성은 내용, 순서, 편집 방법 등 사전에 원고를 작성하여 발주처의

검사를 받은 후 인쇄하여야 한다.

◾ 행사가 종료되면 과업 수행자는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수

하여야하며, 축제장 내 시설물의 변형 또는 변조 부문, 수목, 바닥훼손

등에 대해서는 원상복구를 하여야 한다.

○ 검사 및 검수

◾ 발주처는 이 행사와 관련한 과업 수행자의 업무를 지도․감독함

◾ 발주처는 필요한 경우에 행사와 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나

소속 직원 또는 지정하는자로 하여금 과업 수행자의 업무처리 또는 관련 서류

등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 과업 수행자는 이에 따라야 함.

◾ 발주처는 행사와 관련한 과업 수행자의 사무처리가 관계 법규 등에 위배

되거나 부당하다고 인정된 경우 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정

조치를 할 수 있으며 이 경우 과업 수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에

응하여야 함.

○ 손해배상

◾ 과업 수행자는 이 행사와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의

모든 책임을 부담하지만 다만, 과업 수행자가 귀책 사유 없음을 입증하는

경우에는 그러하지 아니하며 귀책 사유의 입증증명은 과업 수행자에게 있음.

◾ 과업 수행자의 귀책 사유로 인하여 발주처가 제3자에게 이 행사와 관련된 손해배상

등을 한때에는 과업 수행자는 이를 발주처에게 지체없이 배상하여야 함.

○ 기타사항

◾ 계약서에 명시되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 시행해야 하는

사항이 발생 한 경우 발주처와 과업 수행자가 협의하여 진행할 수 있음.

◾ 이 계약에 관한 소송은 발주처의 소재지를 관할하는 법원에서 행함.

◾ 기타 명시되지 아니한 사항은 발주처와 과업 수행자가 협의하여 정함.

◾ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재 내용이 허위사실로

인정 될 경우 평가대상에서 제외되고, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음.

Ⅲ. 입찰방법 및 자격

1. 선정방법

○ 입찰 방법 : 제한경쟁입찰

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제9조

○ 평가방식 : 기술능력평가(정량적평가+정성적평가)와 가격평가에 의한 평가

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 283호, 2024. 3. 28.)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

2. 참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건(전시, 행사 대행업, 광고 대행업, 이벤트 관련 종목 사업자 등록업체)을 갖추고, 동법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 함.

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 기타자유업[업종코드 9901]을 등록한 업체

○ 공고일 기준 최근 5년간 단일 발주액 3억원 이상(VAT포함)의 축제행사를  3건 이상 수행 완료한 실적이 있는 업체

○ 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부적당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

○ 공동수급 형태의 입찰 참여 불가 및 제3의 동종 행사 대행업체에 재하청 불가

3. 제안서 접수 및 제안서 평가위원 추첨

○ 제안서 접수 : 2026. 2. 10.(화) 13:00 ~ 16:00

○ 제안서 평가위원 추첨 : 2026. 2. 10.(화) 17:00(추첨 시간은 현장에서 조율될 수 있으며, 추첨 순서는 제안서 접수 순)

○ 제출장소 : 문경관광공사 문화사업팀 사무실(경북 문경시 문경읍 문경대로 2426, 2층)

○ 제출방법

◾ 방문접수 외 우편 및 이메일 접수 불가

◾ 사용인감 또는 법인인감 지참 필수(미지참시 등록 불가)

◾ 입찰인(대리인) 본인 신분증 및 명함 지참

4. 제안요청서 교부 및 설명

○ 제안요청서의 교부는 “제안요청서”를 공고 시 첨부하여 교부에 갈음

○ 제안요청서에 대한 설명회는 진행하지 아니하고 사업에 대한 부연 설명은

문화사업팀으로 별도 문의(054-571-8677)

5. 제안서 평가

○ 평가위원회 구성 : 7인(명단 비공개)

○ 구성방법

◾ 3배수(21명)이상의 해당분야 전문성이 있는 평가위원 예비 명부를 구

성하고 입찰참가자 제안서 제출 시 번호를 추첨

◾ 다빈도 순으로 평가위원 선정(참석 불가 시 차순위 위원을 선정)

◾ 추첨빈도가 동일한 경우 고령자 우선 선정

※ 지원 단체 대표자 및 밀접한 관계에 있는 자는 심사 섭외대상에서 제외함.

※ 불공평한 심사의 염려가 있는 심사대상자가 심사 참여시 심사를 기피(회피)함

○ 평가방법 : 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)준용

◾ 정량적평가(제출서류 확인심사)

- 평가방법 : 객관적 평가자료에 대하여 서면 평가

◾ 정성적 평가(제안평가)

- 평가방법 : 제안설명회를 통한 제안서 평가위원회의 평가

- 제안평가일 안내

․ 일시/장소 : 2026. 2. 12.(목) 14:00 문경관광공사 문화사업팀 사무실

․ 발표시간 : 제안업체별 30분(설명 20분, 질의․응답 10분)

․ 발표방법 : PT보고 및 질의․응답, 제안서 평가위원회 심사

․ 발표순서 : 제안서 접수순 의거 발표순서 추첨

․ 참가자격 : 업체별 2명 (발표자1, 보조자1)

※ 본 심사 발표장에는 발표자, 보조자 외 참여 불가능 함.

(발표자와 보조자는 공고일 전일까지 4대보험에 가입된 직원에 한하여만 가능)

※ 제안서 평가 일정은 상황에 따라 변경될 수 있음.

◾ 가격평가

- 평가방법 : 제안서 제출 시 제출한 가격제안서로 평가(입찰가격평점산식)

6. 협상 및 계약체결

○ 협상적격자 선정 및 통보 : 우선협상대상자에게 별도 통지

◾ 협상적격자에 대한 유선 및 서면 통보, 별도 공고 없음

○ 협상적격자 및 협상순위 결정

◾ 제안서 심사에서 실시한 제안서 평가점수와 제안가격 평가점수를 합

한 점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 한다.

◾ 협상 순서는 합산접수의 고득점순에 의하여 결정하되 제안서 평가점수와

제안 가격 평가 점수에 대한 종합 평가 결과, 점수가 동일한 경우에는

제안서 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 선정하고 제안서 평가 점수도

동일한 경우에는 추첨에 의함

◾ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

◾ 우선협상대상자에게 협상일시, 장소 및 협상 내용을 개별통보하고, 선

정되지 아니한 제안자에 대한 개별 통보는 생략한다.

○ 우선협상대상자 선정 및 협상 절차

◾ 협상적격자와 협상 순위가 결정되면 최고점수를 받은 자를 우선 협상 대상

자로 선정하여 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시하며, 협상이

성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

◾ 우선 협상적격자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

○ 협상진행

◾ 발주처에서 제시한 프로그램 계획을 우선적으로 반영하며 협상대상자가 제안한 제안서 내용은 협상을 통해 일부 조정할 수 있다.

◾ 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 추정금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

◾ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 추정금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

◾ 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다.

단, 특별한 사유가 있을 때에는 협상대상자와 협의에 의하여 10일 범위 내에서 협상 기간을 조정할 수 있다.

○ 계약체결 : 협상대상자와 상기 협상기간 내에 협상완료 후 7일 이내 계약체결

◾ 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보하고

협상 결과는 비공개로 하며 협상이 성립된 후 7일 이내에 계약을 체결해야 한다.

◾ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

◾ 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출 시 계약이전의 경우 대상에서 제외되며 계약이후의 경우에는 당해계약을 해지하고 관계기관에 제재조치를 취할 수 있다.

7. 기타사항

○ 아래 사항 중 하나에 해당하는 경우 실격으로 처리함

◾ 제안 업체가 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

◾ 신청서 및 기타 제출된 제반 서류에 일반현황․직원 등 허위 사실을 기재 했을 때

◾ 심사 과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때

◾ 제출된 서류 등에 실적 등 허위 작성 등이 발견되었을 때

◾ 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

○ 제안된 제안서 및 관련 서류는 반환하지 않으며, 제안요청서, 과업내용, 입찰유의, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰에 참여

○ 평가위원의 심도 있는 평가를 위해 제안서를 평가위원회 개최 이전에 평가위원들에게 미리 교부 할 수 있음.

○ 제안서의 평가에 있어서 필요한 첨부 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음.

◾ 보완을 요구하였으나 기한 내 제출되지 않은 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외하고 평가함.

○ 제안 내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 함

○ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 시 과업 수행자는 이에 응하고 제출한 제안서는 반환하지 않음.

○ 제안 참가 자격이 없는 자가 행한 제안이나 제안서상의 허위 기재 사실이 발견된 경우 또는 기타 부정한 방법에 의한 제안 등에 대하여는 용역업체 선정 및 계약체결 이후라도 취소할 수 있음.

○ 제안서의 모든 내용은 지적재산권 관련 사항을 주의해서 작성하여야 하며 지적재산권 관련 문제 발생 시 제안자가 모든 민ㆍ형사상 책임을 짐.

○ 공고 내용과 제안요청서 내용에 관한 해석이나 명시되지 않은 사항에 대해서는 발주처의 결정에 따라야 함.

○ 과업 관련 문의 : 문경관광공사 문화사업팀(☎054-571-8677)

Ⅳ. 제안서 작성방법

1. 제안서 작성 지침

○ 규격 및 인쇄 : A4 규격(210×297) , PPT보고용 단면 인쇄

○ 제본 방법 : A4 횡으로 상단 편철

○ 수량 : 제안서 11부(원본 1부, 사본 10부)

※ 제안서 내용(원본 및 사본)과 PT파일이 담긴 CD 혹은 USB 1매 별도 제출(PPT 폰트 포함)

※ 제안서 원본은 해당 표지에 회사명 및 관인 날인 후 제출.

※ 제안서 사본에는 업체를 인지할 수 있는 일체의 표시 및 표식 불가, 어길 시 접수 불가.

2. 작성 방법

○ 작성 내용 및 목차 구성

◾ 행사 기본 계획(전체 컨셉, 행사별 운영계획, 메인포스터 및 홍보물 등)

◾ 세부 운영 계획(사전준비, 진행방안, 홍보 계획 등)

◾ 사업 관리 계획(추진조직, 업무분장, 행사추진일정 등)

◾ 지원 업무 계획(안전대책 및 사후 관리, 우천 시 대책 등)

◾ 기타 추가 제안(예산에 포함되지 않은 추가제안일 경우 반드시 표시)

○ 제안서의 내용, 작성 순서는 작성방법을 참고로 하되, 업체별 특성을 살려 작성할 수 있음. 단 위 항목에 대한 내용은 생략될 수 없음.

○ 증빙자료 및 구비서류는 공사 제공 양식 외 별도 양식으로 대체 가능하나 서류별 필수기재 사항 및 항목은 누락 불가.

○ 제안서 작성은 가급적 표지와 간지 포함 40페이지 이내로 작성하고 흑백으로 제출은 불가능하며 프레젠테이션은 요약본 별도 제출도 가능.

○ 평가용 제안서의 겉표지는 [서식19]을 참고하여 제작한다.

3. 기타 작성 요령

○ 제안서의 익명성 : 응모제출한 제안서 사본에는 작성자(업체명, 대표자명)를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없으며, 이를 위반 시 심사에서 제외.

○ 세부 산출내역서는 항목별로 세분화하여 각 항목별 금액을 명기하여야 하며, 사업종료 후 정산 시 증빙서류(세금계산서, 법인신용카드매출전표, 은행입출금확인증)로 제출할 수 없는 대행사 일반관리비․대행수수료 등은 1식(「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따름)으로 구분하여 기재하여야 함.

○ 내용은 제안업체의 창의적인 아이디어를 반영하되, 제안서에는 구성 항목에 대한 구체적인 내용이 포함되어야 하고 가급적 기술능력평가 중 정성적 평가가 용이하도록 세부내용으로 작성.

○ 표기는 한글과 아라비아 숫자를 사용하고, 외국어나 한문표기가 필요한

경우에는 한글을 함께 표기함.

○ 한글 표기를 원칙으로 명확한 용어를 사용하여야 하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함.

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 ‘공사’의 요청이 없는 한 제출 이후 수정, 삭제, 변경, 보완할 수 없음.

○ 제안서의 모든 기재 사항과 제안서 평가 시 모든 발표 내용은 사실에 입각 해야하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음.

○ 제안서는 선거법에 위반되는 사항이 없도록 철저히 검토, 작성하여야 함.

Ⅴ. 평가항목 및 배점기준

1. 평가기준 및 배점 기준표

평가구분		평 가 항 목		배점
계				100점
기술 능력 평가 (90점)	정량적 평 가 (30점)	□재무구조(경영상태) 평가		7
		□유사용역 수행 실적		9
		□해당업종 영위		5
		□용역수행 상근인력		9
	정성적 평 가 (60점)	필수 제안항목 (60)	□과업의 이해 및 수행의 적정성	10
			□프로그램 연출계획	10
			□공간구성 및 운영방안	10
			□인력(스태프)구성 운영 및 관리	10
			□안전관리·재난관리 등 비상대책	10
			□축제 홍보 마케팅 및 디자인 제안	10
가격평가(10점)		□총 사업비 제안 비용 입찰가격평점산식에 의함		10

2. 정량적 평가 점수 산정 기준 : 총 30점

1) 재무구조(경영상태) 평가항목 및 기준(신용등급평가 기준 적용) : 7점

구분	신 용 평 가 등 급			평가 점수
	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가 등급	기업신용평가 등급	7
정량적평 가	AAA, AA+,AA0	-	회사채에 대한 신용평가등급에 준하는 등급	7
	AA,-A+,A0,A-	A1,A2,A20,A2-		6
	BBB+,BBB0,BBB-	A3+,A30,A3-		5
	BB+, BB0,BB-	B+,B0		4
	B+, B0, B-	B-		3
	CCC+이하	C이하		2
	미제출			0

1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급, 기업어음에 대한 신용평가등급 및 기업신용

평가 등급을 적용한다.

2) 신용평가등급에 의한 평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가하여 입찰참가신청 서류의 접수마감일까지 조달청에 통보(국가종합전자조달시스템에 등록)한 유효 기간 내에 있는 『회사채에 대한 신용평가등급』,『기업어음에 대한 신용평가등급』, 『기업신용평가등급』중에서 가장최근의 등급으로 심사하며, 같은 종류의 신용평가 등급인 경우에도 가장 최근의 등급에 『기업어음에 대한 신용평가등급』, 『기업신용평가등급』중에서 가장최근의 등급으로 심사하며, 같은 종류의 신용평가 등급인 경우에도 가장 최근의 등급에 의한다. 또한 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하고, 그 전까지는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용한다.

3) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용 평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

2) 유사용역 수행실적 : 9점

수행실적 건수	점수	비고
6건 이상	9	○ 수행실적 : 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 단일건 발주액 3억원 이상(VAT 포함) 건수 ※ 실적별 세금계산서 제출
5건	7
4건	5
3건	3

※ 공고일 기준 최근 5년 이내 단일 건으로 국가, 지방자치단체, 정부투자기관(공공기관),

민간에서 발주한 300백만원 이상 규모의 문화예술축제 등의 수행완료실적.

(각종 체육행사(대회), 기념식 및 축하공연, 단순 판촉행사 등은 실적 인정하지 않음.)

3) 해당업종 영위 경력 : 5점

해당업종 영위 경력	평가점수
10년 이상	5
7년 이상~10년 미만	3
3년 이상~7년 미만	2
3년 미만	1

※ 공고일 기준 해당 업종(입찰참가자격과 동일)에 대한 사업자등록을 받은

기간을 말하며, 중간에 업종을 추가한 경우 추가일 부터 기산.

※ 해당업종 영위 경력은 세무서에서 발급하는 사실증명(사업자등록 변경내역,

폐업사실증명 등)을 기준으로 판단하며, 사업개시일 부터 현재까지

업종에 대한 전체 변경내역에 대해 발급 받은 서류만을 인정.

4) 용역수행 상근인력 : 9점

경력사항		합산 점수	점수	비 고
관련분야 경력연수	개인점수
9년 이상	4점	35점 이상	9	○ 입찰 공고일 기준으로 3개월 이전부터 업체에 근무 하고 있는 전체 인력 ○ 증빙서류 : 4대보험(국민연금, 고용보험, 건강보험, 산재보험) 증명서 또는 가입증명서 1부 ※ 입찰 공고일 기준으로 최근 관할 세무서 신고분의 “원천징수 이행상황 신고서” 제출 ○ 계산예시 :9년이상 근무자 2명, 6년이상~9년미만 2명, 3년이상 6년미만 2명, 3년미만 2명 - 4점x2명 + 3점x2명 + 2점x2명 + 1점x2명 = 20점(환산점수) ⇨ 4점(배점)
6년 이상 ~9년 미만	3점	25점 이상 ~35점미만	7
3년 이상 ~6년 미만	2점	15점 이상 ~25점미만	5
3년 미만	1점	15점미만	2

3. 정성적 평가 점수 산정 기준 : 총 60점

• 평가위원회에서 업체별 제안서를 평가항목 및 배점기준에 따라 주관적으로 평가

평가분야	심 사 항 목	배 점
정 성 적 평 가 (제안서)	∘ 과업의 이해 및 수행의 적정성 - 문경찻사발축제에 대한 이해와 구현성 - 문경전통도자기 이미지, 상징성 구현 - 스토리, 콘텐츠의 참신성 및 주제와의 연계성 등	10
	∘ 프로그램 연출계획 - 특색있는 포토존 구성 및 운영 방안 - 프로그램 기획 및 운영, 이벤트/부대행사 진행 - 문경도자기 활용 킬러 체험 콘텐츠 개발 및 버스킹 등 공연 프로그램 제안 - 주민이 축제를 즐길 수 있는 참여형 프로그램 개발 - 지역 예술단체 공연 프로그램 개발 및 제안 - 문경관광자원과 연관된 프로그램 개발 등	10
	∘ 공간구성 및 운영방안 - 주제에 맞는 전체 행사장 공간구성 및 운영에 관한 사항 - 주무대 및 상설공연장 무대 연출 - 축제 사이트별 컨셉 및 구성·운영 아이디어 제시(사이트별 디자인 포함) - 행사장 입구 장식(1개소 이상 제안) - 관광객 안내용 전관 방송 운영 방안 - 기획프로그램 구성 방향에 따른 효율적 장소 관리 및 운영 전반 계획 - 세트장 내 관광객 쉼터 구성 - 관광객 배치 방안 및 관광객 이동 동선 안내계획 수립	10
	∘ 인력(스태프) 구성 운영 및 관리 - 총괄연출 : 기획 및 연출, 축제 사이트별 현장운영 총괄 - 현장운영 매니저 : 운영 스태프 관리 및 사이트별 운영 담당 구성 - 축제 현장운영·보고관리 체계 및 지휘, 연락 체계 구성·운영 방안 수립 - 상기 인력 외 일자별·사이트별 기술 스태프, 현장운영 스태프 등 운영인력 구성 등	10
	∘ 안전관리·재난관리 등 비상대책 - 행사 참여 인원 밀집 상황에 대비한 현장 운영 계획 수립 - 우천, 강풍 등 기상 상황에 따른 현장 운영, 관광객 유도 운영 계획 - 응급환자 발생 시 구체적인 대비 방안 제시 - 기타 상황별 안전 관리 대책 및 실행 방안 제시 등	10
	∘ 축제 홍보 마케팅 및 디자인 제안 - 축제 사전 홍보 이벤트 및 축제 기간 중 참여 유도형 홍보 이벤트 제안 - 국내·외 홍보 마케팅을 통한 관광객 유치 방안 - 온·오프라인에 활용할 수 있는 축제 홍보물(포스터, 리플릿, 시설물 등) 디자인 제안 - 축제 홍보를 위한 방송 섭외 계획 등	10

4 가격 평가 : 10점

○ 입찰가격 평점산식

<「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부 예규)

: 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에  입찰가격 평점산식에 의함>

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

• 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점 [입찰가격평가            배점한도 × (최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)] + [2×(추정           가격의 80%상당가격-해당입찰가격)/(추정가격의80%상당가격-추정           가격의60% 상당가격)]

※ 1. 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

Ⅵ. 참고자료

◆ 제출서류

서식번호	서류명
서식 1	제안공모 응모 신청서
서식 2	입찰참가신청서
서식 3	입찰참가 서약서
서식 4	입찰보증금 납부 확약서
서식 5	청렴계약이행 서약서
서식 6	위임장(대리인이 등록할 경우)
서식 7	사용인감계
서식 8	보안각서
서식 9	지방계약법에 따른 서약서
서식 10	제안자 유의사항 준수 동의서
서식 11, 11-1	개인정보 수집 · 이용 제3자 제공 동의서
서식 12	제안업체 일반현황
서식 13	투입인력 계획
서식 14	과업수행 참여인력현황
서식 15	유사용역사업이행실적
서식 15-1	행사수행실적증명서
서식 16	행정처분 내용
서식 17	가격제안서
서식 17-1	세부산출내역서
서식 18	제안서 발표자 인적사항
서식 19	평가용 제안서 표지 제작 기준 * 원본 1부, 사본 10부
기타 입찰 참가서류	사업자등록증 사본(원본대조필)
	법인인감증명서
	법인등기부등본
	국세 및 지방세 완납증명서 각 1부
	신용평가등급 확인서(신용정보업자 발급분)
	4대보험 증빙서류
	제안서 파일 USB 1매(원본, 사본)

[서식1]

2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역 제안공모 응모신청서
접수번호			접수일자	2026. 2. 10.
소 속			연 락 처 (휴대전화)
대표자	성 명	(인)	제 출 자	(인)
	주 소
문경관광공사에서 시행하는「2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역」제안공모에 있어서 요청서 및 과업 내용을 준수하여 응모할 것을 신청합니다. 첨 부 : 응모신청 제출서류(공고문/제안요청서 참조) 2026. 2. 10. 신청인(대표자) : (인) 문경관광공사사장 귀하
2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역 제안공모 응모신청서
접수번호			접수일자	2026. 2. 10.
소 속			연 락 처 (휴대전화)
대표자	성 명		제 출 자
	주 소
문경관광공사에서 시행하는「2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역」제안공모에 응모하였음을 확인합니다. 2026. 2. 10. 접수인 : 문경관광공사 문화사업팀 (인)

[서식2]

입 찰 참 가 신 청 서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처 리 기 간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰 개요	입찰공고(지명)번호	문경관광공사 공고 제2026- 호		입 찰 일 자	2026년 월 일
	입 찰 건 명	2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역
입찰보증금	납부	. 보증금률 : 5% . 보증금 : 금 원정( ￦ ) . 보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	• 사유 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정함. • 본인은 낙찰 후 계약 비체결시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역 제안 공모에 참가하고자 문경관광공사에서 정한 용역 제안요청서 및 입찰 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 공고에서 정한 기타 서류 2026 . . . 신청인 상 호 : 대표자 : (인) 문경관광공사사장 귀하

[서식3]

입 찰 참 가 서 약 서

업    체    명 :

주  소(소재지)  :

대    표    자 :

문경관광공사에서 주관하는 『2026 문경찻사발축제』 기획 및 운영 대행 용역사 선정 제안 공모에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 귀 공사의 구체적 평가 방법과 대상자 선정 결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2026년   월   일

업 체 명 :

대 표 자 :                (인)

문경관광공사사장 귀하

[서식4]

입찰보증금 납부확약서

�   사 업 명 : 2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역

�   보증금액 : 낙찰금액의 100분의 5 이상

�   보증기간 : 2026.   .   . ~ 2026.   .    .

본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 기관에 상기의 입찰보증금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

2026년   월   일

주  소 :

업체명 :

대표자 :

문경관광공사사장 귀하

[서식5]

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 귀 공사가 실시하고자하는 청렴 계약제 시행 취지에 적극 동참하여 귀 공사가 발주하는 『2026 문경찻사발축제』 기획 및 운영 대행 용역과 관련하여 당사는 물론 관련이 있는 모든 협력업체의 임직원과 대리인은 다음 서약 내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반 계약 사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품)등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 공사직원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않으며, 공사직원의 어떠한 불법, 부당한 요구도 단호히 거절하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우, 관계법령에 따라 처분은 물론 문경시가 발주하는 모든 공사(용역, 물품 등)에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 시의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년   월   일

서 약 자 :  ○○○회사            대표 ○○○             (인)

문경관광공사사장 귀하

[서식6]

위 임 장
수임자	성 명		주민등록번호
	주 소		전 화 번 호
	상 호		소속 및 지위
위임자	상 호		사업자번호
	주 소		전 화 번 호
	대표이사
본인은 위 수임자에게『2026 문경찻사발축제』 기획 및 운영 대행 용역 입찰에 관한 모든 업무권한을 위임합니다. 2026. . . 위임자(대표자) : (인) 수임자 : (인) 문경관광공사사장 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 재직증명서 ※ 위임장에 사용하는 도장은 법인인감 또는 사용인감 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 수임자 및 위임자 본인이 모든 책임을 짐.

[서식7]

사 용 인 감 계

사용인감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

상기인은 위 인감을 2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역 제안 공모 입찰･계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민･형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

2026년   월   일

주  소 :

업체명 :

대표자 :

문경관광공사사장 귀하

[서식8]

보   안   각   서

당사는 2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역 제안 참여와 관련하여     다음 사항을 준수 할 것을 각서로 제출합니다.

1. 2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역 참여에 있어 제안요청 상의

보안 사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안 사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점이 발생하였을 경우에는 보안 관계        제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재에도 이의를 제기하지 않을 것임.

.

2026년   월   일

주  소 :

업체명 :

대표자 :

문경관광공사사장 귀하

[서식9]

지방계약법 제31조의5 및

같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자

2026.   .

업체명                 대표자           (인)

문경관광공사사장 귀하

[서식10]

2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역

제안자 유의사항 준수 동의서

1. 제안자 유의 사항 준수 동의서 제출

○ 제안서 제출시에 본 ‘제안자 유의사항 준수 동의서’에 날인을 하여 동봉 제출한 제

안서에 한해서만 심사를 진행한다.

2. 저작권 등의 소유

○ 심사에서 선정된 최종 대상 제안서에 대한 소유권, 저작권 및 제2차적 저작권은 발주

처에 귀속된다.

○ 제출한 제안서 및 제작비는 일체 지급하지 아니하고, 또한 반환하지 않는다.

3. 심사결과에 대한 동의

○ 모든 제안자는 심사결과에 대해서 이의를 제기할 수 없다.

○ 심사자료 판독이 난해하여 사실상 평가가 곤란하다고 판단되는 내용에 대해서는 해당

항목의 최저 평점을 부여할 수 있다.

4. 제안서의 수정 ․ 보완 요구

○ 발주처는 계약 체결 전에 1순위선정자와 협의를 통해 제안서 및 시안 등의 수정․보완을

요구할 수 있으며, 1순위 선정자는 큰 이견이 없을 경우 이를 최대한 수용하여야

한다.

○ 협의 시 양자 간 이견의 폭이 커서 1순위 선정자가 발주처의 요구를 수용하지 못할 경

우엔 협상이 결렬된 것으로 하고, 발주처와 1순위 선정자는 각기 상대에게 시간과 비용 소모

등에 관한 아무 보상도 요구할 수 없으며, 별도의 조건 없이 최종 선정 결과를 취소 할

수 있다.

5. 최종선정자 계약 미체결시

○ 상기 4항에 의해 협상이 결렬될 경우 발주처는 차순위 제안자들과 차례로 협상을 할 수 있으며,

차순위 제안자가 발주처의 요구를 수용할 경우 발주처는 해당 제안자와 계약체결을 할 수 있다.      이때 타 제안자들은 이에 대하여 아무 이의도 제기할 수 없다.

○ 당선자는 당선자 발표일로부터 소정의 기한 내 계약에 응하여야 한다.

계약 불응 시 또는 계약체결 대상인 제안사가 계약체결 의사가 없다고 판단되거나 현저히

계약체결을 지연하여 발주처가 지정한 기한 내에 계약체결을 하지 않을 경우에 발주처는

차순위자와 협상계약체결을 추진할 수 있다.

상기 제안자 유의사항 준수를 확약합니다.

2026년     월     일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                            (인)

문경관광공사사장 귀하

[서식11]

개인정보 수집·이용·제3자 제공 동의서(법인용)

『2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역』 수행기관 선정과 관련하여 『개인정보 보호법』제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호 규정에 따라 아래와 같이 개인정보 수집·이용·제공에 관하여 귀하의 동의를 얻고자 합니다.

■ 개인정보의 수집·이용자 : 문경관광공사

■ 개인정보의 수집･이용･제공 목적

◦ 수행기관 선정 관련 자격요건, 신청 제한 사항 등 조회

■ 수집･이용･제공할 개인정보의 항목

◦ 개인식별 정보(성명, 주민등록번호, 주소, 전자우편주소, (휴대)전화번호,

회사명, 자본금/매출액, 사업자번호, 법인번호, 사업 수행 실적 등)

위와 같이 귀하의 개인정보를 수집·이용･제공 및 열람․조회 하는 것에 동의합니까?

□ 예                         □ 아니요

■ 개인정보의 보유･이용･제공 기간

◦ 귀하의 개인 또는 법인 정보 수집･이용･제공에 관하여 동의하며, 제공된 정보는 효력 기한 까지(제공일로부터 5년간) 보유･이용･제공됩니다.

■ 동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익

◦ 위 개인 또는 법인정보의 수집･이용･제공에 동의는 본사업의 수행을 위해 필수적이므로 이에 동의하셔야 이후 절차를 진행할 수 있습니다. 선택항목의 수집·이용･제공에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 다만 동의하지 않으시는 경우 선정 사업에 신청할 수 없습니다.

2026년      월      일

업체명 :                  (인)

문경관광공사사장 귀하

[서식11-1]

개인정보 수집·이용·제3자 제공 동의서(개인용)

『2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역』 수행기관 선정과 관련하여 『개인정보 보호법』제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호 규정에 따라 아래와 같이 개인정보 수집·이용·제공에 관하여 귀하의 동의를 얻고자 합니다.

■ 개인정보의 수집·이용자 : 문경관광공사

■ 개인정보의 수집･이용･제공 목적

◦ 수행기관 선정 관련 자격요건, 신청 제한 사항 등 조회

■ 수집･이용･제공할 개인정보의 항목

◦ 개인식별 정보(성명, 주민등록번호, 주소, 전자우편주소, (휴대)전화번호,

회사명, 근무경력, 경력, 자격증 등)

위와 같이 귀하의 개인정보를 수집·이용･제공 및 열람․조회 하는 것에 동의합니까?

□ 예                         □ 아니요

■ 개인정보의 보유･이용･제공 기간

◦ 귀하의 개인 또는 법인 정보 수집･이용･제공에 관하여 동의하며, 제공된 정보는 효력 기한 까지(제공일로부터 5년간) 보유･이용･제공됩니다.

■ 동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익

◦ 위 개인 또는 법인정보의 수집･이용･제공에 동의는 본사업의 수행을 위해 필수적이므로 이에 동의하셔야 이후 절차를 진행할 수 있습니다. 선택항목의 수집·이용･제공에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 다만 동의하지 않으시는 경우 선정 사업에 신청할 수 없습니다.

2026년      월      일

업체명 :                  (인)

문경관광공사사장 귀하

* 대표자·대리인 1명씩 전원 직접 서명 또는 도장 날인

[서식12]

제안업체 일반현황

업 체 명				대 표 자	성 명
법인등록번호				사업자등록번호
사업장주소					설립일자			년 월 일
업 태				업 종
종업원수				상장여부
면허/허가/ 등록증 보유현황
해당부문 종사기간		년 월 ~ 년 월( 년 개월)
전화번호		년 월 일		FAX
입찰참가자격 제한･정지		기 간
		사 유
주 요 연 혁
년 월 일	내 용						비 고
	유사사업 실적 기재

※ 유의사항

1. 입찰참가자격 제한‧정지란은 최근 3년 이내 제한‧정지된 기간 및 사유를 기재함.

2. 보유인력 내역서 및 각종 증빙자료(면허․인가․등록증 사본) 별도첨부.

3. 용지가 부족할 경우 별지 사용함.

[서식13]

투입 인력 계획

▷ 투입인력 총괄현황

구분	성명	연령	직위	담당업무	투입기간 (M/M)	최종학력 (전공)	해당분야 자격증	해당분야 업무경력	비고 (입사년월)

▷ 투입인력 개인별 경력사항

투입인력 개인별 경력사항 확인서
성 명				소 속			직 위					생년월일
최종학력		전공			졸업년도		전 공
					년 월
자격증 종류					취 득 일		발급기관				기 타
					년 월 일
					년 월 일
기술자등급							제안사 근속년수			년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
해당분야 업무경력		년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해 당 분 야 경 력 사 항
참여 사업명			사업개요			사업기간	발주기관		참여 당시					담당업무		참여기간
									소속회사				직위

※ 구분예시 : 총감독, 무대감독, 물자담당, 연출, 안전, 홍보 등

※ 유의사항

1. 투입인력은 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 본 사업과 관련 있는    문화예술 관련 행사․축제의 수행 이력을 기재함 .

2. 투입인력은 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및     경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음.

3. 투입인력은 책임자 1명을 포함하여 작성 요망.

4. 해당분야업무경력에서 해당분야 경력사항에 내용이 기재되어 있는 경력만 인정.

- 연령 및 근무경력은 공고일 현재를 기준으로 년 월까지 기재한다.

5. 사업경력 기재 시 해당사업의 실제 참여비율을 고려하여 작성.

6. 반드시 해당 증명서 첨부.

[서식14]

과업수행 참여인력 현황

1. 총괄표

(단위:명)

구 분	계	총괄 책임자	전 문 분 야				비고
			○○분야	○○분야	○○분야	○○분야
참여인력

2. 과업수행 참여인력 조직도

			사업총괄 책임자(PM)
○○부문		○○부문			○○부문			○○부문
◎책임자명 : ◎책임자 직위 :		◎책임자명 : ◎책임자 직위 :			◎책임자명 : ◎책임자 직위 :			◎책임자명 : ◎책임자 직위 :
<참여인력명단> ◎		<참여인력명단> ◎			<참여인력명단> ◎			<참여인력명단> ◎
◎역할 및 담당업무 :		◎역할 및 담당업무 :			◎역할 및 담당업무 :			◎역할 및 담당업무 :

주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 총괄책임자는 대표자 또는 대표자가 위임하는 자를 한다.

3. 사업참여인력전부를 기재하고 본 수행조직에 등록된 자는 반드시 사업에 투입해야함.

4. 사업부문 책임자는 대표사의 임․직원으로 입찰공고일 전일 기준 6개월 이전부터 근무한 자.

5. 각 분야별 참여인력은 최소 2인 이상으로 하며 공고일 기준 6개월 이상 해당업체에서 근무하고 있고 본 사업에 참여 인력만 명기

[서식15]

유사용역 사업이행 실적

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주기관 (연락번호)	비고
계

※ 작성요령

1. 최근 5년간 수행실적을 연도순으로 기재하며, 반드시 발주기관의 실적증명서를 제출하여야 함

- 민간실적의 경우 반드시 계약서, 세금계산서 등의 증빙자료 제출

- 완료된 사업만 인정함

2. 관계법령에 따라 적법한 하도급일 때는 비고란에 명시하고 원도급 회사명을 기재해야 함

3. 공동수급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만 기재함

[서식15-1]

행사 수행 실적증명서

신청인	업 체 명 (상호)						대표자		(인)
	영업소재지
	사업자 등록번호						전화번호
	증명서용도	2026 문경찻사발축제 입찰 신청용		제출처			문경관광공사
전체행사	행 사 범 위 (개요금액 등)
사업수행 실적내용 (전체행사중 참여사업만 해당)	사 업 명						구 분
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	사업수행기간		이 행 실 적					비고
					전체행사 금액대비 비율(%)			실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2026년 월 일
	기관·단체장 : (인) 전화번호:
	주 소 :
	발 급 부 서 :					담 당 자 : (인)
註) ① 민간실적증명서제출 시 계약서 사본, 세금계산서 첨부, 부가가치세신고서(매출처별합계표) 제출(공공기관 실적은 실적증명서만 제출) ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 한다. ③ 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

[서식16]

행정처분내용

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	확인 (대표자 직인 날인)
입찰참가제한 및 영업정지

※ 공고일 기준 최근 2년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가제한 및 영업정지

처분된 사실기재.

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기 후 대표자 직인 날인.

※ 대표자 직인 날인하지 아니한 경우는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 사실과 다르게

기재하여 발생하는 모든 문제는 업체가 책임을 짐.

[서식17]

가 격 제 안 서
사 업 명		2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행용역
입찰공고번호		문경관광공사 공고 제2026- 호
사 업 기 간		계약일로부터 ~ 2026. 6. 30.
제 안 금 액 (부가세포함)		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	인건비
	경 비
	일반관리비
	이 윤
	총 원 가
	부가가치세
	총용역비 합계
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 세부 산출내역서 1부 2026년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 대 표 자 성 명 : (인) 문경관광공사사장 귀하
※ 반드시 산출내역서(서식 17-1)와 같이 밀봉하여 제출을 요함.

[서식17-1]

세부산출내역서(예시)

구 분	세부항목	항목별 내 용	산 출 내 역	금 액	구성비	비 고
인건비
	소 계(1)
경비
	소 계(2)
합계(VAT포함)
대행수수료
총 합 계

※ 가격제안서는 항목별로 세분화하여 각 항목별 금액을 명기하여야 하며, 사업종료 후 정산 시

증빙서류(세금계산서, 법인신용카드매출전표, 은행입출금확인증)로 제출할 수 없는 대행사 투입

인력 노무비․일반관리비․대행 수수료는 1식(행정부자치부 예규 제40호, 지방자치단체 입찰 및

계약 집행 기준에 따름)으로 구분하여 기재하여야 함.

※ 상기 “사업비 산출 내역” 양식을 참고하여 작성․제출하되, 동 사업 추진 관련 하여 추가․변경․

보완 등이 필요한 경우에는 추가․변경․보완된 내용을 추가 제출 가능함.

[참고]

가격제안서(입찰서) 봉투 작성 방법

• 앞 면

가 격 제 안 서 재 중

○○○주식회사

대표이사 ○○○  (인)

날인요

• 뒷 면

# 봉투사이즈는 330㎜ × 240㎜ 으로 한다

[서식18]

제안서 발표자 인적사항
발표자	소 속		근무부서
	직 위		전화번호
	성 명
참석자	(소속) (직위) (성명)
	(소속) (직위) (성명)
	(소속) (직위) (성명)
상기인은 “2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행용역 ” 제안심사에 발표자로 지정함을 확인합니다. 2026년 월 일 제출자(법인대표자) : (인) 문경관광공사사장 귀하

[서식19]

◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦(상 철)◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦
□ 접수번호 : (휴먼명조 16)
	↱ 글자크기 : 30, 글자체 : HY헤드라인M
	2026 문경찻사발축제 기획 및 운영 대행 용역
		제 안 서
2026. . . ↳ 글자크기 : 17, 글자체 : HY헤드라인M
업 체 명(대표자 xxx) ↳ 글자크기 : 15, 글자체 : HY헤드라인M

평가용 제안서 표지제작 기준

※ 1부는 회사명을 기재하여 별도 제출, 10부는 제안회사명을 인지 할 수 있는 어떠한 표시도 불가